Ključni uticaji novih propisa o izvozu čelika na međunarodno tržište čelika (2026)
I. Osnovni zaključci
Kineska implementacija upravljanja izvoznim dozvolama za otprilike 300 čeličnih proizvoda (na snazi od 1. januara 2026. godine), zajedno s CBAM tarifom na ugljik EU i globalnim trgovinskim protekcionizmom, dovest će do kratkoročnog smanjenja obima kineskog izvoza, pomjeranja cjenovnog centra, preoblikovanja globalne strukture ponude i regionalnih razlika u cijenama, povećanja udjela čeličnih proizvoda s visokom dodanom vrijednošću/usklađenih s propisima, te ubrzanog prilagođavanja alternativnih proizvodnih kapaciteta i trgovinskih tokova u inostranstvu.
II. Direktni uticaji: Ponuda, cijene i trgovinski tokovi
1. Strana ponude: Smanjenje ukupnog izvoza Kine i usporavanje tempa
Obim izvoza: Predviđa se da će neto izvoz čelika iz Kine u 2026. godini pasti za 17% u odnosu na prethodnu godinu na približno 0,97 milijardi tona, s međugodišnjim smanjenjem od **8,1%** koje je već uočeno u januaru i februaru; izvoz proizvoda s niskom dodanom vrijednošću (gradice, čelik opće namjene) je značajnije ograničen.
Pragovi usklađenosti: Licence + sljedivost kvalitete + višeslojno izdavanje će ukloniti male i srednje trgovce i neusklađene narudžbe, a istovremeno će povećati tržišni udio vodećih kompanija.
1. **Vremenski učinak:** Period prijave je 3-5 radnih dana, što dovodi do kratkoročnih kašnjenja u carinjenju i ispunjenju ugovora, a narudžbe su koncentrirane na kompanije koje ispunjavaju uslove.
2. **Cijene:** Globalne cijene čelika rastu, a regionalne razlike u cijenama se smanjuju.
Kineske izvozne cijene rastu: Povećani troškovi usklađivanja i smanjeni neuredno niski izvoz doveli su do oporavka prosječne izvozne cijene općih čeličnih proizvoda, što značajno podržava Aziju, Bliski istok i Latinsku Ameriku.
Regionalne razlike u cijenama se smanjuju: kineske cijene se približavaju konkurentima poput Japana, Južne Koreje i Indije, optimizirajući cjenovnu prednost, a istovremeno zadržavajući određenu prednost.
**Dodatak troškovima:** S potpunom primjenom CBAM-a EU, trošak ugljika po toni čelika za kompanije dugotrajne proizvodnje čelika povećao se za približno 45 eura, što dodatno slabi konkurentnost izvoza nezelenog čelika.
3. **Trgovinski tokovi:** Narudžbe se preusmjeravaju prema alternativnim kapacitetima i kompatibilnim kanalima.
Inicijativa "Pojas i put", ASEAN, Bliski istok i Latinska Amerika ostaju glavne destinacije, ali se obim i učestalost narudžbi poboljšavaju, s većim udjelom narudžbi niskog rizika koje su u velikoj mjeri usklađene s propisima.
**Alternativni kapacitet:** Povećana iskorištenost kapaciteta u Indiji, Turskoj, ASEAN-u i Istočnoj Evropi preusmjerava potražnju iz niskog i srednjeg segmenta, što rezultira povećanom ponudom u nekim područjima, ali i shodno tome raste cijena.
Vrhunski proizvodi: Specijalni čelik, visokočvrsti čelik i elektrotehnički čelik imaju prioritet za izvoz i garancije kvota. Globalna ponuda vrhunskih proizvoda je ograničena, što rezultira otpornim cijenama.
III. Srednjoročni i dugoročni trendovi: Strukturna modernizacija i restrukturiranje
Optimizacija strukture izvoza: Udio proizvoda s niskom dodanom vrijednošću se smanjuje, pri čemu visokokvalitetne ploče, specijalni čelik i zeleni čelik postaju glavni oslonci. Trgovina se pomiče sa „sniženja cijena vođenog količinom“ na rast vođen kvalitetom i usklađenošću.
Preoblikovanje globalnog konkurentskog pejzaža: Trgovinske barijere se normaliziraju. Trostruka ograničenja CBAM-a + licence + antidampinške mjere prebacuju kineski izvoz čelika iz "prednosti obima" u sveobuhvatnu prednost tehnologije + troškova + usklađenosti.
Ubrzani kapaciteti i saradnja u inostranstvu: Vodeće kompanije uspostavljaju prekomorske operacije topljenja/prerade kako bi smanjile ovisnost o izvozu i poboljšale lokalnu opskrbu i kapacitete za usklađenost s emisijama ugljika.
IV. Ključni rizici i signali
Kratkoročni rizici: Pad izvoznih narudžbi, povećani troškovi usklađivanja (otprilike 50-100 RMB po pošiljci) i povećani ukupni troškovi zbog poremećaja u transportu i geopolitičkih poremećaja.
Pozitivni signali: Poboljšani izvozni narudžbi, pozitivan ciklus cijena i povećana pregovaračka moć za visokokvalitetne proizvode ublažavaju pritisak od međunarodnih trgovinskih trenja.
V. Sažetak Suština novih propisa je kontrola ukupnog obima, optimizacija strukture i jačanje usklađenosti. Kratkoročno gledano, to će dovesti do smanjenja kineskog izvoza, porasta globalnih cijena i ponovnog uspostavljanja ravnoteže ponude i potražnje. Srednjoročno i dugoročno gledano, to će promovirati unapređenje globalne trgovine čelikom prema visokoj dodanoj vrijednosti, niskom udjelu ugljika i usklađenosti, te ubrzati formiranje alternativnih proizvodnih kapaciteta i regionalne podjele rada.
Vrijeme objave: 13. mart 2026.